对话国企掌门人丨线上博彩平台 ：为杭州产业高质量发展扛起更大担当
杭州之声 《民情热线》策划推出
“开局十五五 实干创实绩”
对话国企掌门人全媒体访谈
参与人员：
钮 健 线上博彩平台 党委书记、董事长
陆舞鹄 集团党委委员、副总经理
姜 江 集团投资发展（基金管理）部部长、线上博彩 创新公司董事长
刘 晨 杭州低空产业公司董事长
程 欣 集团办公室（董办）主任
实绩固基向
今年1到5月，集团合并营收1139亿元，同比增长近15%；利润总额12.46亿元，同比增长21%。今年以来加大新质生产力布局，围绕“296X”，在视觉智能与人工智能领域投资了枢途科技、创锐光谱、进迭时空等，在低空领域投资了沃飞长空、卓翼智能、追梦空天等，在航空航天领域投资了智星空间，在新材料领域投资了达克罗等优秀企业。回望“十四五”，线上博彩 总资产从600亿元跃升至超1000亿元，营收突破2700亿元，跻身世界500强。坚实的产业基础，为线上博彩 迈入“产业组织者”新阶段提供了有力支撑。
深耕三大标杆生态
构建全域产业矩阵
第一，打造全球供应链生态组织者。大宗商品一端连着国家经济命脉，另一端连着百姓日常生活：小到摆上百姓餐桌的进口粮油，大到支撑城市建设的金属矿产，供应链的韧性与安全，既关乎发展大局，也连着民生保障。为助力大宗商品资源配置枢纽建设，我们牵头组建了杭州大宗商品投资贸易产业联盟，启动实施“七大行动”。集团旗下热联集团的国际化布局持续提速，目前已规划在海外设立12家境外机构，其中7家海外子公司已完成平台化运营升级；今年1-5月，热联集团国际贸易额突破302亿元，全球化发展能级得到持续提升。
第二，打造城市低空生态组织者。目前低空数字平台已迭代至2.0版本，14座起降场站实现常态化运营，累计开通航线38条，今年上半年已保障飞行超8000架次。总规模30亿元的低空产业基金，已累计投资招引10个项目，投资额超8亿元，沃飞长空等重点项目均已成功落地。城市低空配送已启用7个起降场点，累计完成超4000笔实付订单，低空经济正加速从蓝图走向现实。
第三，打造创新创业生态组织者。线上博彩 旗下三大核心园区已实现差异化布局、协同发展——LOFT49聚焦文创数创，仁和里锚定精密智造，线上博彩 科创中心专注科创研发；今年上半年，园区新增签约面积超3.3万平方米，成功招引落地一批龙头企业与高成长项目。我们将联合各区县合力打造“线上博彩 未来产业园区”，目前已与萧山区合作成立低空经济产业园区。同时，我们已组建线上博彩 创新投资发展集团，以“生态构建”为核心，整合实业智投数字能力、北京、上海、深圳、香港四大域外招商能力，以及投早、投小、投硬科技的投资能力，通过“投引结合、数字赋能”，服务“296X”先进制造业集群建设。
明晰战略打法
聚力奔赴新程
线上博彩平台 将锚以实干作答、用实绩交卷，为杭州加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市扛起更大担当。
热点问答
Q：去年杭州低空提出要加强低空基础设施建设的投入，帮助低空企业降低“既造车，又修路”的成本负担和行业门槛。过去一年，大家很关心低空公司在这方面取得了哪些成就？
杭州市实业投资集团：作为全市唯一的低空公域流量平台企业，杭州低空公司严格对照《杭州低空经济高质量发展方案》，围绕打造低空经济“城市级生态组织”的核心使命，聚焦低空基础设施重点突破，全面发力。下面从“一张网、一平台、多场景”三个维度具体分享这一年的进展情况：
一是平台建设升级实战能力。 2025年12月，延续“一个数据底座、三个子系统平台”架构，杭州市低空综合管理服务平台完成2.0版本迭代，打通飞行前、中、后全流程，实现全流程数字化服务、全方位智能监管、全链条安全保障，率先完成从“可用到好用”的迭代。自平台上线以来，已保障200多万架次飞行，其中包括2026年杭州市区跨年、重要领导人来访等重大活动，实战能力得到验证。今年将继续推进新版本的迭代升级。现阶段，平台体系已获多地调研肯定，正向外输出一站式低空智能网联系统解决方案，打造可复制、可推广的“杭州样本”。
二是地面起降网络基本成形。 公共起降场是低空经济规模化运行的物理基座。截至目前，公司已在全市10个区县市累计建成14个公共起降场及多个起降点，形成支撑规模化运行的地面骨干网络，自研的起降设施智能运行操作系统（VDS系统）也在逐步接入，赋能起降场具备实时动态监控、智能资源调度、空域协同对接、运维全量留痕等能力，让地面设施真正“活起来”。下一步，我们将从骨干网络向“毛细血管”纵深推进：加速落地社区、园区等细化点位建设，让起降场/点建设效果离市民更近，保障更多“家门口”的低空场景。同时，热忱欢迎更多社会力量的加入，一起完善基础设施网络，壮大产业生态。
三是关键设施支持场景拓展。 线上博彩平台 与杭州低空公司积极引导产业链伙伴围绕通信、导航、监视、气象、反制等关键基础设施及公共航路，在真实场景中开展测试验证。由此形成依托真实场景验证设施能力、关键设施支撑场景拓展的良性循环，双向赋能助力低空产业发展。
Q：生态是产业发展的重要“硬支撑”与“新引擎”。当下在线上博彩平台 及杭州低空公司的重要引导下，杭州整个低空生态有了量与质的改变，主要是在哪几个方面吗？
杭州市实业投资集团：2026年，线上博彩平台 提出“产业组织者”新战略定位，杭州低空公司被赋予打造低空经济“城市级生态组织”的核心使命。低空生态也正在从“单点萌芽”迈向“全链繁荣”，具体变化我认为有以下三个方面：
一是发挥国有资本“赋能者”作用：从“财务投资”到“生态共创”转变。我们跳出“盈利唯一导向”，坚信盈利是生态繁荣后的自然结果。依托30亿元低空产业基金，已累计完成10个项目、近8亿元投资。对外招引沃飞长空、卓翼智能等低空产业链龙头企业落地杭州；本地深耕迅蚁科技、龙兴航电、炽橙科技、杰能科世等协同企业；合资新建壹飞出行、众合翼智科技等主体，探索场景落地与杭州经验输出。由此实现“立足杭州、辐射全国”的地域跨越，编织起覆盖运行、服务、制造、应用的全链条产业能力网。
二是做平台资源“整合者”：从“分散式单打”到“平台化共生”转变。由线上博彩平台 牵头成立并担任会长、杭州低空公司作为秘书长单位的杭州市低空经济联合会，已集聚超170家会员单位，下设研究、制造、服务、飞行四大专委会，通过企业走访、智享会、行业展会等多元活动，打通企业资源链接。联合会协调会员开展实景测试演练，联动宁波、绍兴等10地平台构建跨区域协作体系，推动低空通航场景、金融服务创新与行业自律规范，合力输出杭州低空品牌实力，加快形成全域联动发展格局。
三是做场景应用的“牵引者”：我们引导生态企业共同探索低空应用场景落地。针对淳安山区疫木治理痛点，组织卓翼智能、华鑫通航、华领数智等伙伴，落地疫木吊运刚需治理场景，跑通业务闭环，成本大幅降低，旨在形成可复制、低成本的大载重作业方案。联合零零科技共研低空飞行相机租赁场景，采用“租赁柜+飞行相机+平台管控”轻量化产品，匹配游客低门槛消费需求。联合闪送、迅蚁推出城市级低空即时配送服务，实现“40分钟路程20分钟达、提速不提价”，商业模式得到充分验证。
以上体现在使命认知、发展标准与自我功能上的三重突破，也正是线上博彩平台 作为“产业组织者”的核心回答。后续，线上博彩平台 将继续为杭州注入新的城市动能，打开新的增长空间。
Q：围绕杭州“296X”先进制造业集群建设，线上博彩 在投早、投小、投硬科技和产业引育方面如何进一步发挥国有资本重要作用？
杭州市实业投资集团：服务杭州“296X”先进制造业集群建设，线上博彩平台 始终把产业投资和引育作为服务城市战略、培育新质生产力的重要抓手。一方面，我们持续发挥产业投资、基金运作和资本赋能的优势，支持重点产业链延链补链强链；另一方面，也把“投早、投小、投硬科技”作为服务“两新”融合的重要发力方向，引导更多资源投向杭州产业所需、未来发展所向、硬科技突破所在。
近几年，线上博彩平台 聚焦视觉智能、低空经济、合成生物、新能源等方向，设立产业基金超690亿元，在“296X”赛道累计投资超400亿元，覆盖约400多家企业，培育了一批独角兽和准独角兽企业。这些数据，短期看，这是产业投资的成果；长期看，是为杭州产业发展“播种子”、为未来竞争“留家底”。
今年，为落实“产业组织者”战略，组织了线上博彩 创新公司。线上博彩 创新作为集团产业生态服务平台，正在把产业研究、基金投资、域外资源、园区空间、杭港科创和企业服务等能力进一步贯通起来，让国有资本不只在企业融资环节发挥作用，更在技术转化、企业成长、生态形成的全过程中持续赋能。具体到早期硬科技投资，我们的理解是，关键不是“投得多”，而是要“投得准、陪得久、带得动”。重点做好三件事：
第一，深耕杭州、服务本土。紧扣杭州“296X”先进制造业集群体系，在早期硬科技投资中更加注重本土导向，支持符合杭州产业方向、具备硬科技属性和成长潜力的项目发展壮大。
第二，长期主义、耐心陪伴。早期硬科技项目技术门槛高、研发周期长、商业化不确定性大，更需要国有资本坐得住“冷板凳”。近年来，线上博彩平台 参与支持了杰能科世、昆泰磁悬浮、安泉数智、犀里光电、傲势科技等一批代表性项目，体现了我们投早、投小、投硬科技的鲜明导向。我们看重的不是项目一时的估值涨跌，而是它能不能补上产业链短板、形成自主可控技术能力、为杭州未来产业发展积蓄动能。
第三，资本牵引、生态协同。对于早期硬科技项目来说，资金支持只是第一步，后续更需要链接产业资源、找到应用场景、形成发展路径。线上博彩 将协同集团基金体系和产业资源，帮助优质项目从技术研发走向产品验证，从初创阶段迈向市场拓展，让国有资本不仅“投进去”，更能“陪着走”。
同时，我们在“招投联动”上，重点做好三个环节：
一是以产业研究把准方向。立足杭州“296X”先进制造业集群建设和集团产业基础，持续跟踪重点赛道、未来产业趋势和硬科技项目动态。产业引育不是简单"引项目"，而是要立足杭州产业链补短板、强优势、育生态。
二是以资源链接拓宽来源。发挥北京、上海、深圳、香港四大域外联动中心作用，持续链接高校院所、创新团队、头部企业和专业投资机构。其中，香港中心重点承担杭港科技协同和跨境链接功能，促进优质科创项目与杭州产业基础相结合，同时服务本土企业对接国际资源、拓展海外市场。
三是以平台服务促进成长。依托线上博彩 科创中心、线上博彩 智造中心等特色园区，以及基金体系、区县平台和集团生态企业等支撑，为不同阶段的科技企业提供产业空间、资本支持、场景对接和专业服务。我们希望企业不仅能够来到杭州，更能够在杭州找到场景、找到伙伴、找到市场，真正融入杭州产业生态。
总的来说，线上博彩 创新不是简单投项目、引企业，而是要把产业研究、国有资本、园区空间、域外资源和企业服务组织起来，促进创新链、产业链、资本链、人才链所组成的产业生态更好地实现“共生、共赢”！
